对拉萨市政协十二届四次会议第124—106号提案的答复

董启宏委员：

您提出的“关于加强村卫生室建设的几点建议”（政协提案106号）收悉，现将办理情况答复如下：

您的建议准确客观指出了当前我市村级卫生室面临的问题和短板，对我们做好今后的工作有很大的指导意义。村级卫生室是群众“求医问药”的第一站，是方便群众看病就医的有效途径。全面加强村卫生室建设既是一项民生工程，更是民心工程。我委领导高度重视您的提案，指定承办分管领导、科室和承办人员，全力推进提案的办理。

一、我市村卫生室建设现状

截止2023年底，全市有村卫生室193个，社区卫生服务站2个、村医526人，村医平均达到2人或以上，绝大部分村卫生室均已达到使用面积不低于60㎡，四室（诊断室、治疗室、观察室、药房）分离标准。

二、强弱项、补短板，织牢基层医疗卫生服务网底

我委历来高度重视基层医疗卫生服务能力提升建设，多措并举、重出击，稳步提升基层卫生服务水平和能力，努力解决基层“看病难”“最后一公里”问题。一是完善硬件建设，优化基层医疗卫生服务条件。仅2023年，全市基层医疗卫生机构提升改造项目共52个，投资5231万元，主要包括9个乡镇卫生院发热诊室建设、35个行政卫生室修缮、和１个易地搬迁群众医疗卫生服务提升项目，进一步改善了群众就医环境。三是大力实施“优质医疗服务基层行”活动。优化专家指导小组，加强督导跟进，2023年，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心自评达标率分别为32.07%和50%，市级复审通过基本标准8家，其中，城关区功德林社区卫生服务中心、林周县旁多乡卫生院达到国家推荐标准受到国家卫健委通报表扬。四是推动优质医疗资源下沉。制定印发《拉萨市市、县、乡优质医疗资源下沉工作实施方案》、《拉萨市在基层开展巡回诊疗提升医疗服务保障能力的实施方案》，围绕“沉下去”，努力形成医疗资源依次梯度下沉到位的格局，实行市级公立医院帮扶县级公立医院、县级公立医院帮扶乡（镇）卫生院、乡（镇）卫生院帮扶村卫生室工作的帮扶机制，逐步实现就近就便“看得好病”。五是强化基层医疗卫生人才队伍建设。2023年累计完成1249人次的乡村医生培训任务；公开40名大学生村（居）医务人员、30名农村订单定向免费医学生，培养基层全科医生3人；联合市财政局制定印发《拉萨市乡村医生一次性退岗补助实施方案》（试行）》，全年共有65名符合条件的村医正式退出，兑现补助资金487.6624万元。六是大力推进村（居）公共卫生委员会建设。全市已设立由1344人组成的281个村（居）公共卫生委员会，提升了村（居）民公共卫生意识和全市基层公共卫生治理水平。

此外，今年我委已将“加强村级卫生室建设、大学生乡村医生专项计划公开招聘工作、推动乡村医生向执业（助理）医师转化、全面推广“县聘乡用”和“乡聘村用”、推进“两个允许”政策落地，提高基层医务人员待遇、完善乡村医生绩效考核机制、及时兑现乡村医生各类补助、绩效资金，保障乡村医生待遇；举办基层卫生人才服务技能竞赛、持续推进乡村医生队伍专业化规范化”等工作纳入年度重点工作全面推进；将24个村卫生室标准化建设项目列入2024年拉萨市乡村振兴建设任务清单。同时，已下达262.40万元的村卫生室补助资金和191万元的村卫生室运行经费。相信通过各方的共同努力，我市基层医疗卫生服务现状将会得到有效改善。

感谢您对我市卫生健康工作的关心支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。

联系单位：拉萨市卫生健康委员会

联系电话：0891—6327656